.
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения специальных экспертиз
предприятий, учреждений и организаций
на право осуществления мероприятий и (или) оказания услуг
Председателем Государственной
технической комиссий
при
Президенте Российской Федерации
17
октября 1995г
Общие положения
Настоящая Инструкция
разработана в соответствии с требованиями «Положения о лицензировании
деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ,
связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну,
созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и
(иди) оказанием услуг по защите государственной тайны», введенного в действие
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. № 333.
Настоящая Инструкция определяет порядок организации и проведения
специальных экспертиз предприятий, учреждений и организаций (далее -
предприятия) на право осуществления ими мероприятий и (или) оказания услуг в
области противодействия иностранной технической разведке (далее - специальная
экспертиза).
Организация проведения специальных экспертиз
предприятий
Специальные экспертизы
организуются и проводятся:
Государственной технической комиссией
при Президенте Российской Федерации (далее - Гостехкомиссия России);
отраслевыми аттестационными
центрами;
региональными
аттестационными центрами.
Проведение специальных
экспертиз осуществляется экспертными комиссиями.
Экспертные комиссии формируются
Гостехкомиссией России и аттестационными центрами из числа специалистов,
компетенции соответствующих областях противодействия иностранной технической
разведке, и имеющих необходимую форму допуска к работе со сведениями,
составляющими государственную тайну.
В состав экспертных комиссий
аттестационных центров Ц^Н включаться представители Гостехкомиссии России, ее
органов на местах, министерств и ведомств, предприятий, организаций и
учреждений Российской Федерации.
Для проведения специальных
экспертиз предприятия обращаются в Гостехкомиссию России.
Обращение предприятия для проведения специальной экспертизы оформляется в произвольной форме и подписывается руководителем (или заместителем руководителя) предприятия.
В обращении указывается:
наименование и организационно-правовая форма, юридический адрес, номер
расчетного счета и coответствующего банка; виды мероприятий и (или) услуг
в области противодействия иностранной технической разведке, указанные в заявке
на получение лицензии; ведомственная принадлежность и контактный телефон.
Гостехкомиссия России на
основании обращения предприятии о проведении специальной экспертизы дает
соответствующее поручение аттестационному центру (экспертной комиссии в случае
проведения специальной экспертизы Гостехкомиссией России) и уведомляет об этом
предприятие.
Время работы экспертной комиссии доводится до
руководителе предприятия не позднее 5 дней до ее начала.
Результаты работы экспертной
комиссии оформляются актом утверждаемым ее председателем.
В акте специальной
экспертизы дается заключение о готовности предприятия осуществлять мероприятия
и (или) оказывать услуги в области противодействия иностранной
технической разведке в соответствии с заявленными им видами.
Акт специальной экспертизы предприятием прилагается
к заявлению о выдаче лицензии, которое направляется в Гостехкомисси России.
Специальная экспертиза
проводится по договору между предприятием и организацией (Гостехкомиссией
России или аттестационным центром), ее проводящей.
Расходы по проведению
специальной экспертизы относятся на счет предприятия.
Оплата работы членов
экспертной комиссии осуществляется организацией, с которой предприятием
заключался договор на проведение специальной экспертизы.
Порядок проведения специальных экспертиз предприятий
Специальные экспертизы
проводятся путем оценки готовности выполнения предприятиями следующих условий:
наличия нормативных
документов по противодействию иностранной технической разведке;
наличия
специально подготовленных сотрудников по противодействию иностранной
технической разведке и комплексному техническому контролю;
наличия
средств технического контроля.
Оценка наличия нормативных
документов по противодействию иностранной технической разведке предусматривает
проверку наличия нормативных документов, утверждаемых Гостехкомиссией России, и
необходимых предприятию в процессе осуществления мероприятий и оказания услуг
по противодействию иностранной технической разведке в соответствии с поданной
заявкой на получение лицензии.
Оценка
наличия специально подготовленных сотрудников по противодействию иностранной
технической разведке и комплексному техническому контролю предусматривает
проверку их готовности выполнять следующие виды работ:
определение
охраняемых сведений и их демаскирующих признаков;
проведение
анализа возможностей разведки по добыванию охраняемых сведений;
выявление
технических каналов утечки охраняемых сведений;
разработка мероприятий по защите от разведок охраняемых сведений и оценка их достаточности;
выполнение комплексного технического контроля эффективности принимаемых мер защиты охраняемых сведений.
Оценка наличия средств
технического контроля включу себя проверку наличия технических средств,
необходимых для контроля выполнения норм противодействия иностранной
технической разведке.
Особенности организации и
проведения специальных экспертиз
аттестационных центров
Отраслевые аттестационные
центры создаются совместным решением Гостехкомиссии России и министерств и
ведомств, руководители (заместители руководителей) которых являются член
Гостехкомиссии России, для проведения экспертиз на подведомственных этим
министерствам и ведомствам предприятиях.
Региональные аттестационные
центры создаются решением Гостехкомиссии России для проведения экспертиз на
вневедомственных предприятиях. Это решение принимается также совместив
администрацией субъекта Российской Федерации, если она обратилась в
Гостехкомиссию России с предложением о создании такого центра.
Специальные экспертизы аттестационных центров проводятся экспертной комиссией Гостехкомиссии России.