ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Российской Федерации

№ 214 от 10 марта 2000 года

 

Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежит лицензированию

 

В соответствии с федераль­ными законами "Об оператив­но-розыскной деятельности" и "О государственном регулиро­вании внешнеторговой дея­тельности", а также Указом Президента Российской Феде­рации от 9 января 1996г. № 21 "О мерах по упорядочению раз­работки, производства, реали­зации, приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пре­делы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения инфор­мации" (Собрание законода­тельства Российской Федера­ции, 1996, № 3, ст. 153) Прави­тельство Российской Федера­ции постановляет:

1. Утвердить прилагаемые: Положение о ввозе в Рос­сийскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации спе­циальных технических средств, предназначенных для негласно­го получения информации;

список видов специальных технических средств, предна­значенных для негласного полу­чения информации, ввоз и вы-

воз которых подлежат лицензи­рованию.

2. Федеральной службе без­опасности Российской Федера­ции и Государственному тамо­женному комитету Российской Федерации обеспечить конт­роль за ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Рос­сийской Федерации специальных технических средств, пред­назначенных для негласного по­лучения информации, не упол­номоченными на осуществле­ние оперативно-розыскной дея­тельности юридическими лица­ми.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

В. ПУТИН


Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для получения информации

 

1. Настоящее Положение уста­навливает порядок ввоза в Рос­сийскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации юридиче­скими лицами, не уполномочен­ными на осуществление оперативно-розыскной деятельности, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информа­ции (далее именуются - специ­альные технические средства).

На органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятель­ность, определенные Федераль­ным законом "Об оперативно-розыскной деятельности", насто­ящее Положение не распростра­няется.

2. Порядок ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Россий­ской Федерации) предусматрива­ет:

лицензирование ввоза в Рос­сийскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специ­альных технических средств;

таможенный контроль и тамо­женное оформление ввозимых в Российскую Федерацию (вывози­мых из Российской Федерации) специальных технических средств.

3. Ввоз в Российскую Федера­цию (вывоз из Российской Феде­рации) специальных технических средств осуществляется по ли­цензиям, выдаваемым Министер­ством торговли Российской Фе­дерации в установленном Прави­тельством Российской Федера­ции порядке.

При этом в качестве решения соответствующего федерального органа исполнительной власти (по отдельным видам товаров, в отношении которых действует особый порядок экспорта или им­порта), предусмотренного в числе документов, представляемых в Министерство торговли Россий­ской Федерации для получения лицензии, заявитель представля­ет решение Центра Федеральной службы безопасности Российской Федерации по лицензированию, сертификации и защите государ­ственной тайны (далее именуется - Центр) о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) спе­циальных технических средств.

4. Для принятия решения о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Россий­ской Федерации) специальных технических средств заявитель представляет в Центр соответст­вующее заявление, а также:

а) техническую документацию на специальные технические средства;

б) образцы специальных тех­нических средств (по требованию Центра).

5. Решение о возможности вво­за в Российскую Федерацию спе­циальных технических средств принимается Центром по резуль­татам экспертизы представляемой заявителем документации.

Решение о возможности выво­за из Российской Федерации спе­циальных технических средств принимается Центром по резуль­татам экспертизы представляе­мой заявителем документации и испытаний специальных техниче­ских средств в лаборатории Фе­деральной службы безопасности Российской Федерации.

6. Испытания специальных технических средств в испыта­тельных лабораториях Федераль­ной службы безопасности Рос­сийской Федерации проводятся на договорной основе.

Срок проведения испытаний не должен превышать 30 дней.

Передача заявителем специ­альных технических средств и тех­нической документации в испыта­тельную лабораторию произво­дится по акту. В акт заносятся полные наименования изделий, их учетные номера и перечень до­кументации. Акты составляются в двух экземплярах, один из кото­рых остается у заявителя, а вто­рой передается в испытательную лабораторию.

7. Центр в течение 10 дней со дня получения всех документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, принимает решение о

возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Россий­ской Федерации) специальных технических средств.

В отдельных случаях, при боль­шом объеме представленных доку­ментов либо при наличии докумен­тов, требующих дополнительного изучения, срок принятия решения может быть продлен на 10 дней.

8. Основанием для отказа в вы­даче положительного решения яв­ляется:

а) сделанный по результатам экспертизы вывод о возможности нанесения ущерба безопасности государства;

б) наличие в документах, пред­ставленных заявителем, недосто­верной или искаженной информа­ции.

9. Документы, представляе­мые для получения решения Цен­тра, должны быть прошиты, заве­рены подписью и печатью заяви­теля.

10. По согласованию с Цент­ром Министерство торговли Рос­сийской Федерации может при необходимости продлить срок действия лицензии на ввоз в Рос­сийскую Федерацию (вывоз из Российской Федерации) специ­альных технических средств.

11. С целью обеспечения статистического учета и отчетности заявитель обязан ежеквартально представлять в Центр отчет о фак­тическом ввозе в Российскую Фе­дерацию (вывозе из Российской Федерации) специальных техни­ческих средств не позднее 20 чис­ла месяца, следующего за отчет­ным кварталом.

12. Министерство торговли Российской Федерации еже­квартально направляет в Центр по согласованной форме инфор­мацию о лицензиях, выданных на ввоз в Российскую Федерацию (вывоз из Российской Федера­ции) специальных технических средств.

13. Ввозимые в Российскую Федерацию (вывозимые из Рос­сийской Федерации) специаль­ные технические средства подле­жат таможенному оформлению и таможенному контролю в соот­ветствии с порядком, установлен­ным законодательством Россий­ской Федерации. Необходимым условием осуществления тамо­женного оформления и таможен­ного контроля специальных тех­нических средств является нали­чие соответствующей лицензии Министерства торговли Россий­ской Федерации.

14. Таможенные органы Российской Федерации при выявле­нии нарушения требований на­стоящего Положения информи­руют об этом Министерство тор­говли Российской Федерации и Центр. При наличии оснований полагать, что товары, находящи­еся под таможенным контролем, являются специальными техни­ческими средствами, таможен­ные органы Российской Федера­ции сообщают об этом в соответ­ствующий орган Федеральной службы безопасности Россий­ской Федерации.

15. Государственный таможенный комитет Российской Федера­ции ежеквартально направляет в Министерство торговли Россий­ской Федерации и Центр инфор­мацию о фактическом ввозе в Российскую Федерацию (вывозе из Российской Федерации) спе­циальных технических средств по выданным Министерством торго­вли Российской Федерации ли­цензиям.

16. Нарушение установленно­го порядка ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Россий­ской Федерации) специальных технических средств влечет от­ветственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

Список видов специальных технических средств,

предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию

 

 

Код

ТН ВЭД СНГ

1.           Специальные технические средства для негласного получения и регистрации акустической информации:

·   системы проводной связи, предназначенные для негласного получения и регистрации акустической информации;

·   радиоаппаратура, предназначенная для негласного получения и регистрации акустической информации.

 

 

из 8517 50;

из 8517 80 900

 

из 8525 10 900; из 8525 20 990; из 8527

 

 

2.           Специальные технические средства для негласного визуального наблюдения и документирования:

а) фотокамеры, обладающие по крайней мере одним из следующих признаков:

закамуфлированные под бытовые предметы;

имеющие вынесенный зрачок входа (PIN-HOLE);

без визира

с вынесенными органами управления камерой;

б) телевизионные и видеокамеры, обладающие по крайней мере одним из следующих признаков:

закамуфлированные под бытовые предметы;

имеющие вынесенный зрачок входа (PIN-HOLE);

работающие при низкой освещенности объекта

(0,01 лк и менее) или при освещенности на приемном

элементе 0,0001 лк и менее;

в) комплекс аппаратуры передачи видеоизображения по кабельным, радио и оптическим линиям связи.

 

 

из 9006 51 000; из 9006 52 000; из 9006 53 100

 

 

из 8525 30;

из 8525 40

 

 

 

 

 

 

из 8517 50;

из 8517 80 900; из 8525 10 900; из 8525 20 990; из 8527

3.           Специальные технические средства для негласного прослушивания телефонных переговоров:

·        системы проводной связи, предназначенные для негласного прослушивания телефонных переговоров;

·        радиоаппаратура, предназначенная для негласного;

·        прослушивания телефонных переговоров.

 

 

из 8517 50;

из 8517 80 900; из 8525 10 900; из 8525 20 990; из 8527

4.           Специальные технические средства для негласного перехвата и регистрации информации с технических        каналов связи.

из 8524 31 000; из 8524 40 100; из 8524 91 100; из 8527

из 9022 19 000

5.           Специальные технические средства для негласного контроля почтовых сообщений и отправлений.

из 9022 19 000

 

6.           Специальные технические средства для негласного исследования предметов и документов

·        переносная малогабаритная рентгеноскопическая и

·        рентгенотелевизионная аппаратура.

из 9022 19 000

7.           Специальные технические средства для негласного проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов:

·        средства для вскрытия запирающих устройств;

·        переносная малогабаритная рентгеноскопическая и рентгенотелевизионная аппаратура.

 

 

 

из 8301 70 000 из 9022 19 000

 

8.           Специальные технические средства для негласного контроля за перемещением транспортных средств и других объектов.

из 8526 10 900 из 85526 91

 

9.           Специальные технические средства для негласного получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи.

из 8471

из 8505 90 100 из 8517 50

из 8517 80 900 из 8524 31 000 из 8524 40 100 из 8524 91 100 из 8527

10.       Специальные технические средства для негласной идентификации личности

·        многоканальные регистраторы

·        психофизиологических реакций человека.

из 9019 10 900

Примечания:

1. Специальные технические средства могут быть как закамуфлированными под бытовые предметы, так и незакамуфлированными, если это не указано специ­ально.

2. Специальные технические средства, предназначенные для негласного полу­чения информации, определяются наименованием и кодом товара по ТН ВЭД СНГ,

3. Номера пунктов настоящего списка соответствуют номерам пунктов перечня видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, при­способленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, утвержденного по­становлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1996 г.  № 770.